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2016臺灣生技產業大未來高峰會昨(9)日於中華經濟研究院舉行,行政院科技部政務次長錢宗良於會中致詞表示,政府4年前著手修政生技起飛鑽石行動方案,針對西藥研發、醫療器材與醫療管理服務輸出3大項目進行整合,在人、事、時、地、物5路的推動下,至今已有成效。
錢宗良表示,在「人」方面,科技部投入3年3億,每年透過產業實習培訓100名博士後,目前已逾170名高階人才順利進入產業界。該方案起先被人垢病為「57K方案」,但錢宗良澄清,該方案非在學校機構中做純學術研究,而是彌補產學落差,順利進入業界的人才平均薪水為65K,甚至可達100K。
在「事」方面,錢宗良表示,食藥署的成立,讓小額貸款條件政府能站在法規面協助產業發產,對於新藥與醫療器材產業扮演很重要的角色。此外,配套的法人CDE(醫藥品查驗中心)則小額貸款條件是用來服務產業,將來也有望變小額貸款條件成公法人的角色。
而今年年初,行政院以原有生技起飛鑽石行動方案為小額貸款條件基礎,增加了食品與農業科技領域,推行了新的生物經濟方案,錢宗良說,這便是「時」的延續。但他強調,新藥研發在生物經濟中占了很大的產值,因此仍列為首要項目。
在「地」的部分,錢宗良指出,新竹生物醫學園區與未來南港國家生技研究園區的設立,都是透過群聚效應帶動醫療器材與生技新藥的發展,盼小額貸款條件藉此讓台灣成為亞太地區一個重要的「bio park」。
而最後錢宗良也強調,生技業不能只侷限在台灣,一定要全球化。兩岸醫衛協定簽署後,許多藥廠已前進大陸,未來在各界努力下,將一步步前往東南亞與全球各地發展,即是「地」的部分。「生技是台灣未來的大產業。」他以「助人為快樂之本」自勉,為年輕人尋找出路,讓生技這個新興的產業更有活力。
2016臺灣生技產業大未來高峰會由杏輝醫藥集團、基亞疫苗生物製劑、懷特生技新藥、聯亞生技開發、台北市生物技術服務商業同業公會與本報主辦,並由商業發展研究院商業發展與政策研究所所長黃兆仁擔任主持人。紅色供應鏈席捲全球,各界高度關注中國大陸對產業的布局,據經濟部智慧局統計,過去五年來自大陸之申請人,向我申請發明專利近6,000件,平均每年千件以上。智慧局表示,從「量」可以感受到大陸積極專利布局的企圖心。
智慧局官員表示,從過去五年的申請總量可發現,大陸申請人每年來台申請量從數百件,自2012年起一躍而起變成上千件,即便每年略有增減,但申請量都在1,200件以上。
專利布局界有「兵馬未動、糧草先行」的俗諺,從大陸來台專利布局的類別,即可以嗅到大陸進攻的產業。
智慧局專利申請統計指出,若扣除申請量少、影響力不明顯的技術領域,共有22項主要技術領域,共計3,551件申請量,其中,資訊處理、半導體裝置為舉足輕重的兩大領域。
其中,資訊處理技術領域的申請846件,比重24%,技術分布領域在觸控螢幕、電容式觸控螢幕;半導體裝置申請602件,比重17%,技術分布在電漿蝕刻、有機發光二極體、製造半導體過程用於支撐或夾緊的用具、封裝等。
再從主要申請人看,撇除登陸投資的台資企業,真正來自對岸的申請人有中微半導體設備公司、騰訊科技、上海和輝光電、上海兆芯集成電路公司、矽力杰半導體技術公司、比亞迪、北京北方微電子。
儘管大陸業者來台申請專利沒有驚人的數量,未特別引人測目,有些名字也很陌生,但工業局官員說,以上這些企業,不乏具有國家級基金,或地方性國資扶植的色彩,而且不乏特定領域的龍頭企業。
工業局電資組官員分析,從大陸企業來台兩大主要技術申請領域可見,大陸目前的產業發展集中在觸控面板、面板、封裝測試、半導體設備。對照大陸當前產業發展態勢,這樣的申請結果「一點也不意外」。大陸本土控制IC業者矽力杰已來台灣布局,並在台灣F股上市,過去五年共申請77件發明專利。據工業局掌握,矽力杰總部位在杭州,大股東為兩名取得美籍的大陸人,一名美國人,是一家「相當有實力」的公司,兩年前已進駐高雄軟體園區。
官員說,若將半導體分成上游IC設計、中游晶圓代工製造、下游封裝測試。其中,封測端大陸業者已幾乎和台廠打成平手,也因此大陸業者積極布局相關專利,例如珠海越亞、蘇州晶方半導體,申請專利多以封測為主。
半導體製造(晶圓代工)則約落後台灣五至六年,但也可見到其強烈想與台灣拚博的心;大陸本土晶圓製造商中芯國際,也已來台申請專利。屏東彩稻生活節4月熱鬧登場,可愛的卡通人物從稻田裡浮現,相當吸睛!麵包店內Kitty蛋糕與同款粉色馬卡龍頗受小朋友青睞,就連LINE貼圖人物也成為咖啡拉花造型。知名卡通成為行銷重點,但若店家擅自使用恐有觸法之虞,最重可罰500萬元。
官員表示,配合TPP進行法規檢視,相較於國外著作權判決採刑事責任重罪認定,國內會檢視有無落差,近期著作權法會公告第四版修正案,並提出修法版本,未來罰則將更重!
經濟部智慧財產局指出,知名卡通、造型玩偶屬於法人所有,除無營利行為或符合合理使用空間,一般人使用未取得公司法人授權或同意,就屬於侵犯重製權;著作權法第91條第三項,以重製於光碟之方法犯前項之罪者,處6個月以上5年以下有期徒刑,得併科新台幣50萬元以上500萬元以下罰金。
近年農委會鼓勵農村改造,各地興起彩繪風潮,於社區牆面塗上各式卡通圖案,現在就連稻田內也有創作風潮,讓傳統農村再現風華。不過,使用卡通人物為主要題材,若未取得原創者、所有權人同意使用,無論是否營利,恐構成侵害著作權行為。
官員表示, 儘管彩繪活動可能無收費之營利行為,最好事先取得授權,至於是否會走上法律程序,因著作權重製屬告訴乃論,得看所有權人是否願意提告。
實務上甚少見到國際公司如美國迪士尼或日本三麗鷗跨海提告。據了解,跨國公司普遍認為取締成本過高,需要找專人蒐證,甚至還得走上法院,耗費太多人力成本可能盼賠金額不高,使得著作權易遭商家濫用。
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